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海特集团
2022-03-11 12:58:09

聚焦两会|海特集团董事长李飚为民营经济高质量

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聚焦全国两会

 

3月5日,第十三届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行开幕会,习近平等党和国家领导人出席大会。国务院总理李克强代表国务院,向十三届全国人大五次会议作政府工作报告,栗战书主持开幕会。
 
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全国人大代表、海特集团董事长李飚出席会议,并现场聆听了政府工作报告。
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李飚代表表示,李克强总理所作的政府工作报告全面客观、求真务实,用事实和数字总结了我国经济社会发展及各项事业所取得的新成就、新突破,鼓舞人心、催人奋进。
 
李飚介绍,在政府工作报告中提到,要重点支持制造业,全面解决制造业、科研和技术服务、生态环保、电力燃气、交通运输等行业留抵退税问题。预计全年退税减税约2.5万亿元,其中留抵退税约1.5万亿元,退税资金全部直达企业。“这些都是真金白银的支持,极大地提升了科技企业在基础设备和科技创新中投入资金的心。”,
 
经过长期的产业发展实践,李飚代表深切感受到,民营科技力量已逐步成为我国经济发展的重要力量,民营科技龙头企业在产业示范、带动产业链发展等方面作用明显。
 
 “若相关部门能在基础科研方面加大对民营科技企业的支持、投入,将会更大程度激发民营企业的创新活力,助力企业实现高质量发展。”
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李飚代表

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为两会建言献策

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本次出席两会,李飚代表共带来6份建议,积极为民营经济高质量发展建言献策。

1.支持鼓励民营科技企业参与国产化替代战略工程

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李飚代表表示,虽然我国已经成为制造业大国,但还存在产业结构不优,核心能力不足,资本使用不佳以及国家部分重大科技装备项目供应链受制于国外等问题,为此,建议国家成立专门的机构引导有能力的民营企业参与重大国产化替代项目供应链建设,拓宽民营企业关键信息获取渠道,营造民营企业参与国家重大战略工程的公平竞争环境。

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李飚代表介绍说,西方国家加大了对先进装备和关键材料限制出口的力度,取消了正常的先进技术交流活动,再加上新冠疫情带来的内外交流缺位,进一步阻碍了通过技术合作等方式提升科技产业核心能力的交流渠道,比如在航空领域,国产大飞机制造中大量器件是全球供应商供货,不仅在航电、飞控、发动机等关键部件上受国外大厂扼制,更是在飞机全动D级飞行模拟器等核心装技术装备上高度限制,飞行模拟机行业一直为少数欧美国家制造商垄断,这种受制于人的局面不可持续,也是我国作为航空大国向航空强国转型必须补齐的航空产业链。
 
鉴于此,把握国家科技装备供应链安全,大力发展科技产业国产化替代势在必行,而推进高端装备的国产化替代成为了科技发展和进步的必由之路。为支持科技产业的技术创新,尽快提升国产替代率,牢牢掌握核心技术的主动权,李飚建议通过降低自主研发国产设备和技术的增值税、扩大国产设备投资税收抵免(退还)范围、降低中西部地区科技人才个人所得税等举措,进一步激发民营科技力量的活力。
 
李飚进一步表示,技术研发创新的过程并不是一蹴而就的,且有一定的风险性。因此他建议国家成立专门的机构引导有意向、有能力的民营企业参与重大项目供应链建设,拓宽民营企业关键信息获取渠道,为民营企业营造公平竞争的环境。
 
 
2.关于加速知识产权的质押融资政策落地,助力解决民营企业融资难的建议

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不同于重资产的传统制造业,科技创新企业缺少大额有形资产,其核心竞争力在于专利、技术等以知识产权形态存在的无形资产。当前,知识产权质押融资的普及度和覆盖面尚难以满足企业日益增长的融资需求,这对于融资难、融资贵的民营企业体现得尤为明显。在李飚看来,若能做好知识产权质押融资,满足科创企业对知识产权质押融资的迫切需求,对于解决民营科创企业融资难、融资贵问题有着积极意义。

 

“随着我国企业知识产权保护意识的提高,知识产品的‘估值’有望水涨船高,这对科技创新型企业融资而言将提供更大助力。”李飚认为,打破科创企业的融资掣肘,让其不再“端着金饭碗讨饭”,可促进各方互利合作,助力科创企业健康持续发展。

 

对此,李飚建议着力打造知识产权质押融资银企服务平台,切实制定“政府搭好台,银行唱好戏,企业得实惠”的工作思路。“如建立知识产权质押融资数据库,向金融机构积极推荐知识产权质押融资业务,增强金融机构对科创企业的发展信心,使金融机构敢于放贷授信。”

 

在强化知识产权质押融资的政策导向方面,李飚建议从国家层面探索建立“政府﹢企业﹢中介﹢银行”的合作模式,推动各地政府结合本地实际出台实用性强、可落地的惠企政策,进一步拓宽企业融资渠道,推动知识产权产业化,促进科技与金融有效结合。此外,为进一步强化国家知识产权质押融资保障力度,李飚建议探索建立并完善知识产权质押融资的风险分担和损失补偿机制。

 

李飚期待金融机构能为企业量身打造符合企业自身需求的金融产品和服务,从而引导企业通过提高知识产权质量,培育高价值知识产权资产,形成核心自主知识产权,使更多的“智产”真正转变为“资产”。

 

3.关于进一步制定公民个人信息保护配套政策的建议

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 除了继续为民营经济发展“鼓与呼”,今年李飚还十分关注公民信息保护的相关问题,并带来了一份《关于进一步制定公民个人信息保护配套政策的建议》的建议。

 

 随着网络化和信息化建设的不断深入,我国已经成为世界上网络数据生产量最大、数据类型最丰富的国家之一。与此同时,层出不穷的数据泄露和网络安全事件,也给个人信息和隐私保护带来了新的挑战。

 

 李飚建议,尽快出台相关配套政策,进一步明确公民发布他人个人信息的门槛限制、加大相关信息发布平台对信息来源及流向的监管义务;出台相应配套措施,完善对泄露公民个人信息的追责与赔偿机制。

 

 同时,政府应鼓励信息安全产业发展,通过政策和专项基金支持我国目前研发、制造反监听、反侦查产品的企业,促进其进行专项技术研发和攻关,大力发展自有核心技术知识产权。政府部门及国内的重要核心部门与行业增加对信息安全产业厂商产品的采购量,通过商业运作和资本运作推动我国信息安全产业链的高速发展。

 

4.关于落实国产全动飞行模拟机采购政策的建议

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作为飞机的辅助配套设备,全动飞行模拟机的发展是整个航空制造产业链中必不可少的重要一环,广泛应用于飞行员航空培训和飞机适航验证等领域,然而,中国的全动飞行模拟机行业一直被国外制造商所垄断。尤其是在最高等级的模拟机D级全动模拟机上,国内的D级全动飞行模拟机95%以上的市场份额是国外的供应商把持。
 
李飚代表建议,在国家政策高层设计上,由有关部门牵头,立项支持中国模拟机制造企业发展,对于已具备飞行模拟机研发制造能力的企业给予研发资金支持,提升其研发创新能力。在补贴形式上,以各级政府采购(产品或服务)或政府投入的形式替代直接补贴,这样既可以发挥市场的作用,由市场去筛选有发展的国内企业,同时也可发挥政府调节的作用。在保税政策上,建议对于服贸实行与货贸相同的保税政策,从而提高该类企业的竞争力,促进国内企业的发展。

 

5.关于支持民营企业承担化合物半导体产业自主可控项目的建议

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6.关于完善汽车排放检验与维护制度的建议

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 在李飚代表看来,海特在科技创新领域奋斗多年并能走在前列,要感谢全体员工在科技装备行业的拼搏与坚守,更要感谢国家现代化建设大环境给予的发展机遇,正是在国家、地方的合力支持下,海特才能闯出一番天地。作为全国人大代表,李飚也将继续积极履职尽责,为民营经济高质量发展贡献力量。

 

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聚焦全国两会

 

3月5日,第十三届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行开幕会,习近平等党和国家领导人出席大会。国务院总理李克强代表国务院,向十三届全国人大五次会议作政府工作报告,栗战书主持开幕会。
 
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全国人大代表、海特集团董事长李飚出席会议,并现场聆听了政府工作报告。
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李飚代表表示,李克强总理所作的政府工作报告全面客观、求真务实,用事实和数字总结了我国经济社会发展及各项事业所取得的新成就、新突破,鼓舞人心、催人奋进。
 
李飚介绍,在政府工作报告中提到,要重点支持制造业,全面解决制造业、科研和技术服务、生态环保、电力燃气、交通运输等行业留抵退税问题。预计全年退税减税约2.5万亿元,其中留抵退税约1.5万亿元,退税资金全部直达企业。“这些都是真金白银的支持,极大地提升了科技企业在基础设备和科技创新中投入资金的心。”,
 
经过长期的产业发展实践,李飚代表深切感受到,民营科技力量已逐步成为我国经济发展的重要力量,民营科技龙头企业在产业示范、带动产业链发展等方面作用明显。
 
 “若相关部门能在基础科研方面加大对民营科技企业的支持、投入,将会更大程度激发民营企业的创新活力,助力企业实现高质量发展。”
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李飚代表

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为两会建言献策

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本次出席两会,李飚代表共带来6份建议,积极为民营经济高质量发展建言献策。

1.支持鼓励民营科技企业参与国产化替代战略工程

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李飚代表表示,虽然我国已经成为制造业大国,但还存在产业结构不优,核心能力不足,资本使用不佳以及国家部分重大科技装备项目供应链受制于国外等问题,为此,建议国家成立专门的机构引导有能力的民营企业参与重大国产化替代项目供应链建设,拓宽民营企业关键信息获取渠道,营造民营企业参与国家重大战略工程的公平竞争环境。

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李飚代表介绍说,西方国家加大了对先进装备和关键材料限制出口的力度,取消了正常的先进技术交流活动,再加上新冠疫情带来的内外交流缺位,进一步阻碍了通过技术合作等方式提升科技产业核心能力的交流渠道,比如在航空领域,国产大飞机制造中大量器件是全球供应商供货,不仅在航电、飞控、发动机等关键部件上受国外大厂扼制,更是在飞机全动D级飞行模拟器等核心装技术装备上高度限制,飞行模拟机行业一直为少数欧美国家制造商垄断,这种受制于人的局面不可持续,也是我国作为航空大国向航空强国转型必须补齐的航空产业链。
 
鉴于此,把握国家科技装备供应链安全,大力发展科技产业国产化替代势在必行,而推进高端装备的国产化替代成为了科技发展和进步的必由之路。为支持科技产业的技术创新,尽快提升国产替代率,牢牢掌握核心技术的主动权,李飚建议通过降低自主研发国产设备和技术的增值税、扩大国产设备投资税收抵免(退还)范围、降低中西部地区科技人才个人所得税等举措,进一步激发民营科技力量的活力。
 
李飚进一步表示,技术研发创新的过程并不是一蹴而就的,且有一定的风险性。因此他建议国家成立专门的机构引导有意向、有能力的民营企业参与重大项目供应链建设,拓宽民营企业关键信息获取渠道,为民营企业营造公平竞争的环境。
 
 
2.关于加速知识产权的质押融资政策落地,助力解决民营企业融资难的建议

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不同于重资产的传统制造业,科技创新企业缺少大额有形资产,其核心竞争力在于专利、技术等以知识产权形态存在的无形资产。当前,知识产权质押融资的普及度和覆盖面尚难以满足企业日益增长的融资需求,这对于融资难、融资贵的民营企业体现得尤为明显。在李飚看来,若能做好知识产权质押融资,满足科创企业对知识产权质押融资的迫切需求,对于解决民营科创企业融资难、融资贵问题有着积极意义。

 

“随着我国企业知识产权保护意识的提高,知识产品的‘估值’有望水涨船高,这对科技创新型企业融资而言将提供更大助力。”李飚认为,打破科创企业的融资掣肘,让其不再“端着金饭碗讨饭”,可促进各方互利合作,助力科创企业健康持续发展。

 

对此,李飚建议着力打造知识产权质押融资银企服务平台,切实制定“政府搭好台,银行唱好戏,企业得实惠”的工作思路。“如建立知识产权质押融资数据库,向金融机构积极推荐知识产权质押融资业务,增强金融机构对科创企业的发展信心,使金融机构敢于放贷授信。”

 

在强化知识产权质押融资的政策导向方面,李飚建议从国家层面探索建立“政府﹢企业﹢中介﹢银行”的合作模式,推动各地政府结合本地实际出台实用性强、可落地的惠企政策,进一步拓宽企业融资渠道,推动知识产权产业化,促进科技与金融有效结合。此外,为进一步强化国家知识产权质押融资保障力度,李飚建议探索建立并完善知识产权质押融资的风险分担和损失补偿机制。

 

李飚期待金融机构能为企业量身打造符合企业自身需求的金融产品和服务,从而引导企业通过提高知识产权质量,培育高价值知识产权资产,形成核心自主知识产权,使更多的“智产”真正转变为“资产”。

 

3.关于进一步制定公民个人信息保护配套政策的建议

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 除了继续为民营经济发展“鼓与呼”,今年李飚还十分关注公民信息保护的相关问题,并带来了一份《关于进一步制定公民个人信息保护配套政策的建议》的建议。

 

 随着网络化和信息化建设的不断深入,我国已经成为世界上网络数据生产量最大、数据类型最丰富的国家之一。与此同时,层出不穷的数据泄露和网络安全事件,也给个人信息和隐私保护带来了新的挑战。

 

 李飚建议,尽快出台相关配套政策,进一步明确公民发布他人个人信息的门槛限制、加大相关信息发布平台对信息来源及流向的监管义务;出台相应配套措施,完善对泄露公民个人信息的追责与赔偿机制。

 

 同时,政府应鼓励信息安全产业发展,通过政策和专项基金支持我国目前研发、制造反监听、反侦查产品的企业,促进其进行专项技术研发和攻关,大力发展自有核心技术知识产权。政府部门及国内的重要核心部门与行业增加对信息安全产业厂商产品的采购量,通过商业运作和资本运作推动我国信息安全产业链的高速发展。

 

4.关于落实国产全动飞行模拟机采购政策的建议

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作为飞机的辅助配套设备,全动飞行模拟机的发展是整个航空制造产业链中必不可少的重要一环,广泛应用于飞行员航空培训和飞机适航验证等领域,然而,中国的全动飞行模拟机行业一直被国外制造商所垄断。尤其是在最高等级的模拟机D级全动模拟机上,国内的D级全动飞行模拟机95%以上的市场份额是国外的供应商把持。
 
李飚代表建议,在国家政策高层设计上,由有关部门牵头,立项支持中国模拟机制造企业发展,对于已具备飞行模拟机研发制造能力的企业给予研发资金支持,提升其研发创新能力。在补贴形式上,以各级政府采购(产品或服务)或政府投入的形式替代直接补贴,这样既可以发挥市场的作用,由市场去筛选有发展的国内企业,同时也可发挥政府调节的作用。在保税政策上,建议对于服贸实行与货贸相同的保税政策,从而提高该类企业的竞争力,促进国内企业的发展。

 

5.关于支持民营企业承担化合物半导体产业自主可控项目的建议

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6.关于完善汽车排放检验与维护制度的建议

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 在李飚代表看来,海特在科技创新领域奋斗多年并能走在前列,要感谢全体员工在科技装备行业的拼搏与坚守,更要感谢国家现代化建设大环境给予的发展机遇,正是在国家、地方的合力支持下,海特才能闯出一番天地。作为全国人大代表,李飚也将继续积极履职尽责,为民营经济高质量发展贡献力量。

 

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